Advies 2/13 en de constitutionele identiteit van de EU. Over de (niet-)toetreding tot het EVRM van een federale ‘non-staat'

Advies 2/13 over de toetreding van de EU tot het EVRM is in de literatuur erg kritisch ontvangen. Ook in deze bijdrage wordt het negatieve advies van kritiek voorzien maar dan vanuit de invalshoek van de constitutionele identiteit van de EU. Hoewel dit concept niet duidelijk omlijnd is, zijn bestaan wordt zelfs betwist, wordt betoogd dat juist aan de hand van Advies 2/13 dit concept kan worden geconstrueerd. Over de aard van de EU stelt het HvJ weliswaar voor het eerst dat deze ‘geen staat’ is, het bespreekt wel de fundamentele kenmerken van deze ‘non-staat’. Het is echter de vraag of met de ‘constitutionele identiteit’ als invalshoek Advies 2/13 beter verteerbaar is.