HvJ EU (C-285/12: Aboubacar Diakité tegen Commissaris-Generaal voor de Vluchtelingen en Staatlozen)

Het tweede asielverzoek van Diakité, afkomstig uit Guinee, is door de Belgische Commissaris-generaal voor de Vluchtelingen en Staatlozen afgewezen. De weigering van toekenning van de subsidiairebeschermingsstatus berust op de vaststelling dat er in de betreffende periode in Guinee geen sprake was van een situatie van willekeurig geweld of van een gewapend conflict. De Raad voor Vreemdelingenbetwistingen houdt dit besluit in stand en overweegt, na te hebben vastgesteld dat Richtlijn 2004/83/EG (definitierichtlijn) geen definitie van "gewapend conflict" bevat, dat de definitie aan dat begrip gegeven door het Internationaal Straftribunaal voor het voormalige Joegoslavië in aanmerking moet worden genomen. De Belgische Raad van State legt de prejudiciële vraag voor of het internationale humanitaire recht en in het bijzonder art. 3 van de Verdragen van Genève bepalend zijn voor de toepasselijkheid van art. 15c van de definitierichtlijn en zo nee, aan de hand van welke criteria dan dient te worden beoordeeld of sprake is van een binnenlands gewapend conflict.

Het HvJ EU antwoordt dat een binnenlands gewapend conflict in de zin van art. 15c van de richtlijn moet worden geacht te bestaan, wanneer de reguliere strijdkrachten van een staat confrontaties aangaan met een of meer gewapende groeperingen of wanneer twee of meer gewapende groeperingen onderling strijden, waarbij het niet noodzakelijk is dat dit conflict kan worden aangemerkt als gewapend conflict dat geen internationaal karakter draagt, in de zin van het internationale humanitaire recht, en waarbij de intensiteit van de gewapende confrontaties, het organisatieniveau van de betrokken strijdkrachten of de duur van het conflict niet los van de beoordeling van de mate van het geweld dat zich op het betrokken grondgebied voordoet, worden beoordeeld.