Métropoles asymétriques en Europe

La plupart des observateurs s'accordent aujourd'hui sur les grandes tendances structurelles d'évolution des métropoles : processus continu de croissance de l'urbanisation, recomposition des hiérarchies entre économies régionales, croissance sélective des centres-villes, réorganisation des espaces urbains via des mouvements de déconcentration et de spécialisation, renforcement de la ségrégation socio-spatiale dans l'habitat, difficultés pour partager et définir une identité métropolitaine. Les défis auxquels se trouvent confrontés les systèmes d'acteurs des grandes métropoles doivent être relevés dans un contexte politique et administratif rendu complexe par la multiplicité des niveaux de gouvernance. Au-delà des quatre types de gouvernance institutionnelle qui mettent en évidence la répartition des pouvoirs dans différents contextes métropolitains, la forme de coopération dominante reste la coopération entre les communes. Les deux obstacles s'opposant au changement qu'appelle le passage d'un modèle d'expansion urbaine radioconcentrique à un modèle polycentrique sont abordés. Des pistes d'action sont formulées pour sensibiliser les populations à la nécessité d'un projet métropolitain.