Normering en actualisering van het Halt-signaleringsinstrument (Halt-SI) en beschrijving van de actuele populatie Halt-deelnemers

Jaarlijks krijgen zo’n 10 tot 15 duizend jongeren een Halt-afdoening opgelegd. De Halt-afdoening is een buitenstrafrechtelijke interventie, met als doel om jongeren bewust te maken van hun gedrag en om herhaling van strafbaar gedrag te voorkomen (Handboek Halt, 2020). De achterliggende gedachte daarbij is dat door de jongere te confronteren met de gevolgen van zijn of haar gedrag en door de jongere gedragsalternatieven aan te bieden, voorkomen wordt dat de jongere zich opnieuw schuldig zal maken aan crimineel gedrag. In eerder uitgevoerd effectonderzoek is echter geen effect gevonden van de Haltafdoening op het terugdringen van criminaliteit en gedragsproblemen bij jongeren (Ferwerda, e.a., 2006). Een mogelijke verklaring voor deze bevinding is dat de principes van het Risk, Need, Responsivity (RNR)model nog onvoldoende in acht werden genomen in de Halt-afdoening ten tijde van het onderzoek. Het RNR-model wordt veelvuldig toegepast in de justitiële hulpverlening omdat uit verschillende metaanalytische studies blijkt dat de effectiviteit van justitiële interventies het grootst is als gewerkt wordt volgens de principes van dit model Andrews & Bonta, 2010a, 2010b; Andrews & Dowden, 1999). Om de principes van het RNR-model toe te kunnen passen zijn instrumenten benodigd om het recidiverisico mee in te schatten en de criminogene behoeften in kaart te brengen. Hiertoe wordt bij Halt gebruik gemaakt van het Halt-signaleringsinstrument (Halt-SI), welke wordt afgenomen in het startgesprek. Het doel van het Halt-SI is inzicht te verkrijgen in: (a) de hoogte van het recidiverisico, (b) de aanwezige dynamische risicofactoren ten aanzien van (herhaling van) het strafbare gedrag van de jongere, en (c) signalen van achterliggende psychosociale problematiek en slachtofferschap van huiselijk geweld en kindermishandeling. Op basis van de uitkomsten van het Halt-SI wordt de verdere invulling van de Halt-afdoening vormgegeven en wordt bepaald of doorverwijzing naar hulpverlening en/of een melding bij Veilig Thuis nodig is.