'Hora est!' De nieuwe EU-richtlijn 2016/801 voor onderzoekers en studenten

In mei 2016 werd, nadat de Europese Commissie ruim drie jaar eerder een voorstel daartoe had gedaan, een nieuwe richtlijn gepubliceerd, inhoudende een herziening van de bestaande richtlijnen voor toegang en verblijf van derdelanders met het oog op onderzoek en studie. De nieuwe richtlijn bevat ook bepalingen die zien op andere categorieën: scholierenuitwisseling, bezoldigde en onbezoldigde stages, vrijwilligerswerk en au-pairactiviteiten. In dit overzicht beschrijven Tesseltje de Lange en Arno Overmars de nieuwe voorwaarden en mogelijkheden ten opzichte van de huidige situatie voor derdelander onderzoekers en studenten. Ook wordt een aantal aandachtspunten benoemd waarvoor de nieuwe richtlijn geen oplossing biedt. De Lange en Overmars plaatsen deze beschrijving tegen de achtergrond van een tweetal trends: de trend van Europeanisering van het beleidsterrein in etappes, alsmede de trend van de verschuiving van studie- en onderzoeksmigratie als een vorm van ontwikkelingshulp aan de landen van herkomst naar een vorm van 'ontwikkelingshulp' aan de EU zelf: migratie is noodzakelijk ter verwezenlijking van de innovatie-agenda.