Waterbed, drukte en overlast Effecten Sluitingsbeleid Coffeeshops in Amsterdam-Centrum

Sinds het sluiten van coffeeshops in het kader van Project 1012 en de invoering van het afstandscriterium (nabijheid tot scholen voor voortgezet onderwijs) is het veel drukker geworden in de (resterende) coffeeshops rond de Warmoesbuurt, de Nieuwendijkbuurt en de Haarlemmerbuurt. Deze coffeeshops hebben nu gemiddeld ongeveer twee keer zoveel bezoekers als toen het sluitingsbeleid begon. Die toename wordt mede veroorzaakt doordat er steeds meer toeristen naar Amsterdam komen, maar is vooral een waterbedeffect.
In het voorjaar van 2016 hadden de coffeeshops gemiddeld meer dan 6 000 bezoekers per week (ca. 3 000 in de kleinste en 12 000 in de grootste coffeeshop). De coffeeshops zijn regelmatig zo vol, dat klanten buiten in de rij staan en binnen onvoldoende zitplekken zijn. De drukte vormt een bedreiging voor belangrijke uitgangspunten van het coffeeshopbeleid: kleinschaligheid, goede voorlichting en geen overlast.
Indien de opgeschorte invoering van het afstandscriterium alsnog zou plaatsvinden, dan zou dit bij sluiting van coffeeshops overdag op schooldagen in de Haarlemmerbuurt leiden tot een grotere concentratie van drukte in coffeeshops in de avonduren – en daarmee tot meer overlast op straat. Bij het sluiten in de Haarlemmerstraat van een of meer coffeeshops omdat zij in het zicht liggen van een school zou het overdag en ’s avonds vooral drukker worden in nabijgelegen coffeeshops. En wanneer alle coffeeshops op loopafstand van een school voor voortgezet onderwijs hun gedoogverklaring zouden kwijtraken, dan zou dit vooral leiden tot extreme drukte in andere coffeeshops, met name in de omgeving van het Centraal Station.
Verder valt een sterke toename van straatdealers te verwachten. De beheersing hiervan zou een substantieel handhavingsprobleem teweegbrengen.